Samhällsplanering och strategier för samisk markanvändning
SSR har nu startat upp ett projekt som under två år ska arbeta med att utarbeta tydliga strategier för att säkra rennäringens markanvändning. Projektet finansieras av Sametinget och projektledare är Ragnhild Svonni.
Samhällsplanering handlar om hur mark- och vattenområden ska användas för bebyggelse, infrastruktur och verksamheter. Enligt den svenska planeringsprocessen ska olika samhällsintressen vägas mot varandra i en öppen och demokratisk process samtidigt som enskildas rättigheter ska beaktas. Denna modell har dock inte gynnat samiska intressen, samtidigt som trycket från olika exploatörer om att få använda naturresurser inom Sápmi ökar.
Det ställs idag höga krav på samebyarna att utan ersättning, utan tillräckliga verktyg och utan tillräcklig kunskap – bevaka och säkerställa den egna samebyns behov av mark genom att delta i samrådsprocesser bl.a. enligt plan- och bygglagen och miljöbalken. Endast ett fåtal samebyar har utarbetat egna renbruksplaner som stöd i samråden. Därtill krävs kunskap om lagstiftningens olika steg, både om planprocessen och om tillståndsprocessen, för att veta när och hur samebyn ska samråda för att på bästa sätt få gehör för sina behov och synpunkter. Inte minst är detta viktigt när samebyn bestämmer sig för att säga nej till en exploatering av något slag.
Projektet ska bl.a.
• Genomlysa den kommunala planeringsprocessens alla delar och utarbeta riktlinjer och handböcker för hur rennäringen ska presenteras och redovisas samt en vägledning för samebyarna som stöd i arbetet.
• Genomlysa den statliga tillståndsprocessen och utarbeta riktlinjer och vägledning för samebyarna som stöd i arbetet.
• Utarbeta en modell för förbättrad mark- och resursplanering inom samebyarna där nya planeringsverktyg och modeller används.
• Arbeta fram en handbok med riktlinjer för hur en MSKB ska genomföras inom Sápmi.
• Genomföra löpande utbildningar för samebyarna inom alla de ovanstående delarna, samt hålla workshops/utbildningar för kommuner, exploatörer och berörda myndigheter.
• Upparbeta en rådgivnings/konsultorganisation inom ovanstående områden.
För mer frågor om projektet kontakta projektledare Ragnhild Svonni på telefon 070-561 66 06 eller e-post ragnhild(@)sapmi.se
Samhällsplanering handlar om hur mark- och vattenområden ska användas för bebyggelse, infrastruktur och verksamheter. Enligt den svenska planeringsprocessen ska olika samhällsintressen vägas mot varandra i en öppen och demokratisk process samtidigt som enskildas rättigheter ska beaktas. Denna modell har dock inte gynnat samiska intressen, samtidigt som trycket från olika exploatörer om att få använda naturresurser inom Sápmi ökar.
Det ställs idag höga krav på samebyarna att utan ersättning, utan tillräckliga verktyg och utan tillräcklig kunskap – bevaka och säkerställa den egna samebyns behov av mark genom att delta i samrådsprocesser bl.a. enligt plan- och bygglagen och miljöbalken. Endast ett fåtal samebyar har utarbetat egna renbruksplaner som stöd i samråden. Därtill krävs kunskap om lagstiftningens olika steg, både om planprocessen och om tillståndsprocessen, för att veta när och hur samebyn ska samråda för att på bästa sätt få gehör för sina behov och synpunkter. Inte minst är detta viktigt när samebyn bestämmer sig för att säga nej till en exploatering av något slag.
Projektet ska bl.a.
• Genomlysa den kommunala planeringsprocessens alla delar och utarbeta riktlinjer och handböcker för hur rennäringen ska presenteras och redovisas samt en vägledning för samebyarna som stöd i arbetet.
• Genomlysa den statliga tillståndsprocessen och utarbeta riktlinjer och vägledning för samebyarna som stöd i arbetet.
• Utarbeta en modell för förbättrad mark- och resursplanering inom samebyarna där nya planeringsverktyg och modeller används.
• Arbeta fram en handbok med riktlinjer för hur en MSKB ska genomföras inom Sápmi.
• Genomföra löpande utbildningar för samebyarna inom alla de ovanstående delarna, samt hålla workshops/utbildningar för kommuner, exploatörer och berörda myndigheter.
• Upparbeta en rådgivnings/konsultorganisation inom ovanstående områden.
För mer frågor om projektet kontakta projektledare Ragnhild Svonni på telefon 070-561 66 06 eller e-post ragnhild(@)sapmi.se
Samiid Riikaseravi – Svenska Samernas Riksförbund, ssr
Magasingatan 7, 903 27 Umeå Sverige
Magasingatan 7, 903 27 Umeå Sverige